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开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

2016年05月23日  点击:[]

  

根据中央和省市区局党委统一部署,结合支部实际,就开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

一、明确目标要求

开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,也是今年我单位支部党建工作的重大政治任务。

1.领会精神实质。全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市区局党委部署,坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,发挥先锋模范作用,努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效,在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效,在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、不断开创民富发展新局面、推动民富教育又快又好发展提供坚强组织保证。

2.解决突出问题。坚持“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,围绕“五查五看五强化”、“七查七看七强化”主线,查摆解决党员、领导干部自身问题。一查理想信念是否动摇,看有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,组织或参加封建迷信活动等问题,强化道路自信、理论自信和制度自信。二查纪律规矩是否松弛,看有没有政治上的自由主义,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,发表和传播同中央决定相违背的言论,搞小圈子、当“两面人”,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题,强化党的意识、组织意识和看齐意识。三查宗旨观念是否淡薄,看有没有利己主义严重,服务意识退化,漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益,慵懒散拖,在人民群众生命财产安全受到威胁时畏惧退缩等问题,强化群众观点、群众立场和群众感情。四查精神状态是否懈怠,看有没有精神不振、工作消极应付,不愿为、不作为、不会为、不善为,只求过得去不求过得硬、逃避责任,不起先锋模范作用,大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化担当精神、奉献精神和拼搏精神;五查道德行为是否失范,看有没有违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,价值取向扭曲、沉迷于低级趣味、贪图享受、奢侈浪费等问题,强化道德修养、品行修养和文化素养。查落实管党治党责任是否不力不严,看有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求、党建意识淡漠、党建工作缺失、主体责任和“一岗双责”落实不到位,有没有按“亲、清”原则正确处理政商关系、营造风清气正的政治生态和从政环境,有没有把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来,强化全面从严治党意识、责任和担当。要把党员“五查五看五强化”贯穿学习教育全过程,发现什么问题就解决什么问题,不等不拖,立学立行,边查边改。

3.把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一是坚持正面教育为主,把思想建设放在首位,用科学理论武装头脑,以思想自觉引领行动自觉。二是坚持学用结合,发扬理论联系实际的学风,在学中做、在做中学,学而信、学而用、学而行。三是坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题,推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,持之以恒深化“四风”问题和不严不实问题整改。四是坚持务求实效,因地制宜、分类施策,结合实际开展学习教育、探索创新留出空间,坚决防止和克服形式主义,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。五是坚持领导带头,突出以上率下,发挥“关键少数”的引领作用,上级为下级作示范,书记给党员树标杆,形成上行下效、整体联动的良好局面。

4.强化协调推进。开展“两学一做”学习教育,要统筹整体工作大局,切实做到“八个结合”。一要与贯彻落实习近平总书记对江苏工作各项要求结合起来,把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容,引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行,以我校各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。二要与贯彻落实学校党建工作结合起来,围绕建设强化政治功能、落实服务功能的要求,全面推行思想引领、责任担当、队伍建强、作风提升、党建创新、基础保障等工程。三要与支部党组织换届结合起来,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督,确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。四要与开好局紧在前、做好“十三五”各项工作结合起来,把学习教育激发出来的干劲和热情,转化为推动民富教育发展的强大动力。五要与深入实施领导干部能力素质“双提升”工程结合起来,切实提高推动改革创新、促进教育发展的意志力和执行力。六要与深化党风廉政建设结合起来,大力实施挺纪在前“五大行动”,严明纪律规矩,加强“一把手”监督,注重关爱提醒,惩治身边腐败,整治为官不为,着力营造风清气正的良好政治生态。七要与强化宣传思想工作引领作用结合起来,加强意识形态领域的引导和管理,掌握“思想主权”,巩固“精神家园”,为民富教育腾飞发展凝聚强大精神力量。八要与实施云龙教育“6+”工程结合起来,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,强化创新,强化落实,全面推进。

二、突出主要任务

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要区分层次、区分对象,组织和引导广大党员在真学、实做上下功夫,确保学习教育扎实深入、取得实效。

1.学党章党规,提升党性修养,增强规矩意识。着眼明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,切实提高尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。

全体党员要认真学习党章,逐条逐句通读,全面理解党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务,牢记入党誓词,明确合格党员的标准。认真学习党规,重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党史,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,学习革命先辈和先进典型,弘扬党的优良传统和作风,从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话,把握核心要义,统一思想行动。着眼加强理论武装、增强“四个意识”,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话,主要领会掌握以下7个方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

学习习近平总书记系列重要讲话精神,要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;与民富教育发展历程联系起来,深化对总书记视察江苏重要讲话的认识,做协调推进“四个全面”的坚定践行者;与本职工作实际联系起来,对照总书记关于指导本领域工作的重要讲话和指示要求,进一步明确工作目标思路和努力方向,对贯彻落实情况进行盘点分析,提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。

3.做合格党员,牢记历史使命,发挥先锋作用。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行、学以致用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

全体党员要强化政治意识,对党绝对忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,做到政治合格;要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,心存敬畏、手握戒尺,守住党纪国法的底线,做到执行纪律合格;要坚守共产党人的精神高地,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,从严律己、从严治家,做到品德合格;要践行党的宗旨,保持为民本色,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动“十三五”发展中奋发有为、建功立业,做到发挥作用合格。

三、方法措施

“两学一做”学习教育从2016年5月开始,全体党员参加,突出抓好“五个注重”。

1.注重日常教育。坚持把个人自学与集中学习结合起来,既要明确自学要求,引导党员制定自学计划,扎实搞好自学,又要用好“三会一课”,组织好集中学习。

创新方式讲好党课。讲党课在党支部范围内进行。党支部学习教育要以讲党课开局启动,结合动员部署讲一次党课,讲清楚学习教育的重大意义,讲清楚中央和省、市区局党委的部署精神,讲清楚本支部的学习安排,讲清楚对党员的具体要求,搞好思想发动。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课,明确党课的内容、时间和方式。党支部书记、普通党员联系实际讲好微党课,注重用身边事例现身说法,让党课更鲜活、更生动。

围绕专题学习讨论。按照“三会一课”制度,党小组定期组织党员集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。集中讨论要结合新时代精神和新发展理念,联系个人思想、工作、生活实际,突出互动交流,每名党员都要发言,既谈认识体会,也谈问题不足,把讨论真正开展起来,做到相互启发、形成共识。

2.注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用,提高组织生活质量和水平,引导党员用好批评和自我批评有力武器,坚持真理、修正错误,修枝剪叶、立根固本。

召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及成员对照职能职责,党员对照“五查五看五强化”要求,深入进行党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前,要面向党员和群众广泛征求意见。会上,党支部书记就支部工作进行述职,带头开展严肃认真的批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,支部党员逐一开展批评和自我批评,并对提出的批评作出情况说明和整改承诺。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

扎实开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准和“五查五看五强化”要求,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况,结合党员日常表现,对每名党员提出评定意见,报上一级党组织审核后,向本人反馈。要综合运用民主评议结果,对优秀党员予以表扬,对评议结果较差的,按照党章和党内有关规定,对照处置不合格党员办法,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

3.注重以知促行。支部要针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,创新载体形式,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。

亮明身份作表率。开展党员“亮身份、作表率”活动,引导党员增强党性观念和党员意识,自觉接受社会监督,自觉发挥先锋模范作用。重点通过教师党员示范课等方式,引导党员增强党性观念,敬业修德,奉献社会。

立足岗位作贡献。结合教育行业党员实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。党员领导干部要重点在结合实际贯彻中央和省市区局党委决策部署,解决复杂矛盾问题,推进改革发展等方面作出表率。重点在增强党的意识和党员意识,自觉爱党护党为党,奉献社会等方面作出表率

4.注重领导带头。支部成员带头开展学习教育,领导班子成员学在前、做在先,并指导好所分管年级、小组的学习教育。领导班子和党员领导干部要坚持更高标准、更严要求,当好学习教育的先行者、引领者、示范者。

组织全体党员积极参加“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,把合格党员的要求融入家庭文化建设,形成良性互动。党员领导干部要带头与配偶、子女等就家风建设进行深入交流,订立有自身特点、有约束力的家规。广大党员要以领导干部为标杆,重视家风家教,在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高,积极参加创建活动,弘扬和谐温馨、品德高尚、充满正气的优良家风,引领社会风尚。

5.注重制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理,健全机制,强化保障。认真落实“党员统一活动日”等制度,切实组织好相关活动。全面实行党员记实管理制度,如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况,对党员日常表现实行过程管理。

四、创新载体

在不折不扣落实好“规定动作”的同时,要结合民富教育实际创新开展“自选动作”,丰富工作载体,推动学习教育抓在平常、融入日常。

1.加强党员干部培训。开展“教育学南通、水平双提升”活动。组织党员干部到南通参观学习,依托“名师工作室”平台,以科研课题为引领,开展“问诊式”调研,定期开展活动,提高思想政治素质和教育管理业务能力。通过“请进来走出去”等多形式,组织全体党员教师听讲座、观摩,打造一支“政治强、业务精、敢担当、作风正”的民富教育党员干部队伍。

2.发挥典型引领作用。坚持以先烈先辈先进为镜,充分利用淮海战役纪念馆、王杰事迹陈列馆、徐州名人馆等教育资源,引导全体党员对照历史先贤、革命先烈、时代先锋深学细照笃行。在中国共产党建党95周年之际,开展党性教育月活动,观看先进人物事迹宣传片、参观淮海战役纪念馆等一系列活动,引导党员干部学习革命先辈的坚定信念和崇高精神。坚持以身边事迹感化身边人,依托注意选树一批党员身边的先进典型,为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本,并结合纪念建党95周年活动进行评选表彰。

3.突出薄弱环节整治。围绕夯实党的基层基础、提升公共服务水平,实施“两个排查”专项行动。深入排查整顿党组织建设的薄弱环节,重点解决党组织和党员党费收缴管理、落实“三会一课”制度、党组织按期换届等三方面存在的突出问题,促进党组织落实工作制度、从严管理党员、发挥堡垒作用,持续提升基层党组织的凝聚力战斗力。深入排查化解影响群众生产生活的突出矛盾,重点解决群众反映强烈的教育热点难点问题,积极推进教育优质均衡发展,办好老百姓家门口的好学校,让孩子受益,让群众满意。

4.开展主题实践活动。组织开展“五做到、树形象”活动,切实强化全体党员党的意识,提升党员的党性修养,增强党组织的凝聚力与感召力。“五做到、树形象”就是坚决做到:党徽主动戴起来、党费按时交上来、组织生活严起来、服务群众实起来、党的旗帜飘起来。党员要自觉佩戴党徽,勇于亮明身份,自觉接受监督;要遵守全区“党费统一收缴日”制度,按时足额交纳党费,切实履行党员义务;要严格遵守党内组织生活制度,督促引导党员在党内生活中锤炼党性;要增强群众观念,细化服务群众工作举措,努力为群众提供优质高效的服务;要结合模范履行本职工作,立足岗位争先进,切实做到“一名党员、一面旗帜”。通过“五个做到”,真正树立共产党员的良好形象。

我支部结合实际,积极探索推进“两学一做”学习教育的有效途径,通过知识竞赛、微视频等多种形式,推动学习教育形式更加活泼、内容更加丰富。

五、组织领导

1.层层落实责任。把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织实施;注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、党组织建设中存在的问题,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。支部书记要认真履行好第一责任人职责,对照《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实。

2.强化组织保障。充实基层党建工作力量,配齐配强班子特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。深化党员组织关系排查,进一步查明“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育

4.严格督促检查。把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,作为党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责,并纳入绩效考评、督导考核和党建考核。

5.加强宣传引导。针对党员多样化学习需求,要充分利用QQ群、微信群等信息化载体,及时进行各类学习内容的推送,丰富党员学习资源,扩大教育覆盖面。注重通过传统媒体和云龙教育网党员微信群等新媒体,大力宣传中央和省、市、区局党委精神,推广好的做法,为学习教育健康有序开展营造良好氛围。

中共徐州市教研室支部

2016年5月23日

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